23948sdkhjf

Fakta om udbudet

EU-nr
2021/S 060-151640
Offentliggjort
26.03.2021
Udbudstype
Annullering

Udbyder

Odder Kommune

Udførsel af specialkørsel for Odder Kommune


Odder Kommune

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Resultat af udbudsproceduren

Tjenesteydelser

Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU

Del I: Ordregivende myndighed

I.1) Navn og adresser
Officielt navn: Odder Kommune
CVR-nummer: 32264328
Postadresse: Rådhusgade 3
By: Odder
NUTS-kode: DK042 Østjylland
Postnummer: 8300
Land: Danmark
Kontaktperson: Anne Pilgaard Jensen
E-mail: udbud@fikm.dk
Telefon: +45 76292026
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: https://odder.dk
I.4) Type ordregivende myndighed
Regional eller lokal myndighed
I.5) Hovedaktivitet
Generelle offentlige tjenester

Del II: Genstand

II.1) Udbuddets omfang
II.1.1) Betegnelse:

Udførsel af specialkørsel for Odder Kommune

II.1.2) Hoved-CPV-kode
60000000 Transporttjenester (ikke affaldstransport)
II.1.3) Kontrakttype
Tjenesteydelser
II.1.4) Kort beskrivelse:

Odder Kommune har en række lovgivningsmæssige forpligtelser til at sørge for befordring af borgere til og fra en række tilbud beliggende i og udenfor kommunen. Udbuddet vedrører således specialkørsel af de af Odder Kommunes borgere, der er bevilliget specialkørsel i henhold til relevant lovhjemmel.

Udbuddet er opdelt i 2 delaftaler:

Delaftale 1 består primært af kørsel i faste ruter, af børn og unge, en del heraf med handicaps eller særlige behov.

Delaftale 2 består primært af ad-hoc kørsel, af unge borgere og voksne. På delaftale 2, er der altså tale om et kørselsmønster, der ikke er præget af fast kørsel, idet det fortrinsvist er enkelte ture (plus retur), samt kortere perioder af fast kørsel ved fx sygdom.

II.1.6) Oplysninger om delkontrakter
Kontrakten er opdelt i delkontrakter: ja
II.2) Beskrivelse
II.2.1) Betegnelse:

Fast kørsel i ruter af børn og unge

Delkontraktnr.: 1
II.2.2) Supplerende CPV-kode(r)
60130000 Specialiseret personbefordring ad vej
II.2.3) Udførelsessted
NUTS-kode: DK042 Østjylland
Hovedudførelsessted:

Odder Kommune

II.2.4) Beskrivelse af udbuddet:

Delaftale 1 består primært at kørsel i faste ruter af børn og unge med handicaps eller særlige behov.

Bilag 2 – kravspecifikation indeholder en nærmere beskrivelse af det udbudte, herunder en beskrivelse af de forventede kørselsopgaver og omfanget heraf. Bilag 6 – kørselsruter, delaftale 1, viser desuden et mere detaljeret øjebliksbillede af nuværende kørselsmønster af borgere omfattet af kørsel på delaftale 1.

II.2.5) Tildelingskriterier
Pris
II.2.11) Oplysninger om optioner
Optioner: nej
II.2.13) Oplysninger om EU-midler
Udbuddet vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
II.2.14) Yderligere oplysninger
II.2) Beskrivelse
II.2.1) Betegnelse:

Ad-hoc kørsel af unge og voksne

Delkontraktnr.: 2
II.2.2) Supplerende CPV-kode(r)
60130000 Specialiseret personbefordring ad vej
II.2.3) Udførelsessted
NUTS-kode: DK042 Østjylland
Hovedudførelsessted:

Odder Kommune

II.2.4) Beskrivelse af udbuddet:

Delaftale 2 består primært af ad-hoc kørsel (kørsel i ikke-faste ruter) af unge borgere og voksne, fortrinsvist enkelte ture eller kørsel i kortere perioder.

Bilag 2 – kravspecifikation indeholder en nærmere beskrivelse af det udbudte, herunder en beskrivelse af de forventede kørselsopgaver og omfanget heraf.

II.2.5) Tildelingskriterier
Pris
II.2.11) Oplysninger om optioner
Optioner: nej
II.2.13) Oplysninger om EU-midler
Udbuddet vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
II.2.14) Yderligere oplysninger

Del IV: Procedure

IV.1) Beskrivelse
IV.1.1) Proceduretype
Offentligt udbud
IV.1.3) Oplysninger om rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
Udbuddet indebærer udarbejdelse af en rammeaftale
IV.1.8) Oplysninger om GPA-aftalen om offentlige udbud
Dette udbud er omfattet af GPA-aftalen: ja
IV.2) Administrative oplysninger
IV.2.1) Tidligere offentliggørelse om samme kontrakt
Bekendtgørelsens nummer i EUT S: 2021/S 032-079837
IV.2.8) Oplysninger om opsigelse af dynamisk indkøbssystem
IV.2.9) Oplysninger om ophør af indkaldelse af tilbud i form af en forhåndsmeddelelse

Del V: Kontrakttildeling

Kontraktnr.: 1
Delkontraktnr.: 1
Betegnelse:

Fast kørsel i ruter af børn og unge

En kontrakt/delkontrakt tildeles: nej
V.1) Oplysninger om ikke-tildeling
Kontrakten/partiet er ikke blevet tildelt
Andre årsager (afbrudt procedure)

Del V: Kontrakttildeling

Kontraktnr.: 2
Delkontraktnr.: 2
Betegnelse:

Ad-hoc kørsel af unge og voksne

En kontrakt/delkontrakt tildeles: nej
V.1) Oplysninger om ikke-tildeling
Kontrakten/partiet er ikke blevet tildelt
Andre årsager (afbrudt procedure)

Del VI: Supplerende oplysninger

VI.3) Yderligere oplysninger:

Annullationsbegrundelse:

Odder Kommune har inden tilbudsfristens udløb modtaget tilbud på de udbudte delaftaler.

I forbindelse med gennemgangen og evalueringen af de indkomne tilbud må Odder Kommune konstatere, at det er uklart, hvordan mindstekravet om miljøcertificering skal håndteres og opfyldes for så vidt angår situationen, hvor en tilbudsgiver baserer sig på en anden enheds tekniske og faglige formåen, hvilket konkret er relevant for begge de udbudte delaftaler.

Det følger ikke klart af udbudsloven, hvordan et mindstekrav om miljøcertificering skal håndteres i forhold til tilbudsgivere, der baserer sig på en anden enheds tekniske og faglige formåen, og Odder Kommune har heller ikke selv beskrevet eller præciseret dette i udbudsmaterialet.

Ydermere har de indkomne spørgsmål i tilbudsfasen synliggjort, at ikke alle potentielle tilbudsgivere kan forventes at være i besiddelse af relevant miljøcertificering allerede i forbindelse med tilbudsafgivningen, og at det således kan blive relevant for Odder Kommune at skulle vurdere anden passende dokumentation forud for en tildeling af delaftalerne, jf. udbudslovens § 158, stk. 3. Det vurderes at være uhensigtsmæssigt, at Odder Kommune vil skulle vurdere sådan anden passende dokumentation i forbindelse med selve udbuddet, idet det i realiteten blot har været afgørende for Odder Kommune, at leverandøren på kontraktopstartstidspunktet kan leve op til de relevante krav.

I lyset af ovenstående, og idet Odder Kommune ønsker at sikre mest mulig konkurrence i forhold til de udbudte delaftaler, på et for alle tilbudsgivere gennemsigtigt grundlag, har kommunen besluttet at annullere udbuddet.

Odder Kommune forventer at genudbyde delaftalerne allerede i uge 14, hvor udbudsmaterialet vil være justeret for så vidt angår forholdet omkring miljøcertificering.

Det skal fremhæves, at ingen tilbudsgivere på nuværende tidspunkt har fået indblik i andre tilbudsgiveres tilbud, herunder i afgivne priser, og at eventuelle aktindsigtsbegæringer i de indkomne tilbud må forventes afslået af hensyn til konkurrencesituationen ved genudbuddet.

Vi håber, at jeres virksomhed også vil afgive tilbud i forbindelse med genudbuddet og vi står naturligvis til rådighed, såfremt annullationen giver anledning til spørgsmål.

VI.4) Klageprocedurer
VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark
E-mail: klfu@naevneneshus.dk
Telefon: +45 72405600
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/
VI.4.3) Klageprocedure
Præcise oplysninger om klagefrist(er):

I henhold til § 7, stk. 2 i lovbekendtgørelsen nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud (i det efterfølgende benævnt "Lov om Klagenævnet for Udbud"), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.

2) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

3) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

4) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.

5) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.

En klage over at ordregiveren i strid med udbudsloven eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren i henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud § 4 har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.

I henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 4 skal klageren senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgiver i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www. naevneneshus.dk

VI.4.4) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om klageproceduren
Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Land: Danmark
E-mail: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Internetadresse: www.kfst.dk
VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
23/03/2021

Send til en kollega

0.06