Offentligt udbud vedr. anskaffelse af biler til DanPilot

Udbuddet er opdelt i to (2) delaftaler for henholdsvis operationel leasing af tjenestebiler med en forbrændingsmotor og dertilhørende brændstof som drivmiddel samt operationel leasing af eldrevne nulemissions stationsbiler. Anvendelsesformålet med bilerne i delaftalerne er ganske forskellig, hvilket er nærmere beskrevet i udbudsbetingelsernes pkt. 1.5.1

Tjenestebiler

Danmark

DanPilot er den statslige lodsvirksomhed i Danmark og varetager lodsninger i de danske farvande. DanPilot har af den grund aktiviteter og stationer på flere lokationer i Danmark og foretager selvsagt lodsninger i hele Danmark lige fra Skagen til Gedser og alt derimellem.

Delaftalen omhandler operationel leasing af tjenestebiler (23 stk.) med en forbrændingsmotor og dertilhørende brændstof som drivmiddel. Anvendelsesformålet med bilerne i delaftalerne er ganske forskellig, hvilket er nærmere beskrevet i udbudsbetingelsernes pkt. 1.5.1. Tjenestebilerne skal leveres i tre puljer i perioden mart 2024 - november 2024, se nærmere herom i Kontraktens pkt. 2.1.4.

Aftalen inkluderer den månedlige leasingydelse, service- og dækaftale, som løber over en periode på 48 måneder pr. bil gældende fra leveringstidspunktet. Ordregiver må ikke have afledte omkostninger i forbindelse med leasingaftalen. Leasingydelsen skal angives med fast ydelse i hele leasingperioden og må ikke være genstand for ændring udover som nævnt i Kontraktens pkt. 2.4 og 4.4.

Aftalen indgås med én (1) Leverandør pr. delaftale for en periode på 48 måneder pr. leaset bil gældende fra leveringstidspunktet. Dermed vil Aftalen først endeligt udløbe når den sidst leverede bil har været leaset i 48 måneder.

Den enkelte bil leveres således retur til Leverandøren, når bilen har været leaset i 48 måneder, hvormed ingen enkelt bil er leaset i mere end maksimalt 48 måneder.

Stationsbiler

Danmark

DanPilot er den statslige lodsvirksomhed i Danmark og varetager lodsninger i de danske farvande. DanPilot har af den grund aktiviteter og stationer på flere lokationer i Danmark og foretager selvsagt lodsninger i hele Danmark lige fra Skagen til Gedser og alt derimellem.

Delaftalen omhandler operationel leasing af eldrevne nulemissions stationsbiler (10 stk.). Anvendelsesformålet med bilerne i delaftalerne er ganske forskellig, hvilket er nærmere beskrevet i udbudsbetingelsernes pkt. 1.5.1.

Stationsbiler skal leveres hurtigst muligt og delvis levering accepteres. Ordregiver tillader at Leverandørens tilbud omhandler enten fabriksnye biler eller brugte biler der ikke er produceret senere end år 2022 og maksimalt har kørt 5.000 km.

Aftalen inkluderer den månedlige leasingydelse, service- og dækaftale, som løber over en periode på 48 måneder pr. bil gældende fra leveringstidspunktet. Ordregiver må ikke have afledte omkostninger i forbindelse med leasingaftalen. Leasingydelsen skal angives med fast ydelse i hele leasingperioden og må ikke være genstand for ændring udover som nævnt i Kontraktens pkt. 2.4 og 4.4.

Aftalen indgås med én (1) Leverandør pr. delaftale for en periode på 48 måneder pr. leaset bil gældende fra leveringstidspunktet. Dermed vil Aftalen først endeligt udløbe når den sidst leverede bil har været leaset i 48 måneder.

Den enkelte bil leveres således retur til Leverandøren, når bilen har været leaset i 48 måneder, hvormed ingen enkelt bil er leaset i mere end maksimalt 48 måneder.

Tilbuddet skal bestå af Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD), hvor de efterspurgte informationer jf. punkt III.1. skal oplyses. ESPD'et er en egen-erklæring, der fungerer som foreløbigt bevis for, at Tilbudsgiver, Andre Enheder eller Sammenslutningen opfylder kriterierne med hensyn til udelukkelse, egnethed og udvælgelse. Disse oplysninger skal senere verificeres.

Der skal udfyldes følgende i ESPD’et:

Del II: Oplysninger om den økonomiske aktør

Punkt A: Oplysninger om den økonomiske aktør.

Punkt B: Oplysninger om den økonomiske aktørs repræsentanter.

Punkt C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet.

Punkt D: Oplysninger om underleverandører, hvis kapacitet den økonomiske aktør ikke baserer sig på.

Del III: Udelukkelsesgrunde

Punkt A: Grunde vedr. straffedomme

Punkt B: Grunde vedr. betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger: Hvis der er udestående betalinger, oplyses ”Ja” og det udestående beløb oplyses.

Punkt C: Grunde, der vedrører insolvens, interessekonflikter eller forsømmelse i forbindelse med udøvelsen af erhvervet:

Tilbudsgiver skal bekræfte, at denne ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 134a, § 135, stk. 1 - 3 og § 136. I modsat fald er Ordregiver forpligtet til at udelukke Tilbudsgiveren, jf. dog udbudslovens § 135,stk. 4 og 5.

Tilbudsgiver skal yderligere bekræfte, at denne ikke er omfattet af følgende frivillige udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137, stk. 1:

Forhold vedr. insolvens/konkurs el.lign., jf. nr. 2.

Aftale med henblik på konkurrencefordrejning, jf. nr. 3.

Ubetalt offentlig gæld under 100.000 DKK, jf. nr. 6. Ordregiver påser oplysningen som afgivet under punkt B.

Tilbudsgivers ESPD skal udfyldes i udbudssystemet Ethics.

Tilbudsgiver skal oplyse sin Likviditetsgrad som ”Finansielt nøgletal" for hvert af de seneste tre (3) afsluttede regnskabsår, hvilket oplyses under ”Beskrivelse”.

- Likviditetsgraden skal beregnes og oplyses efter følgende metode:

- Likviditetsgrad = omsætningsaktiver x 100 / kortfristet gæld

- Tilbudsgiver trykker på ”+” for at få mulighed for at udfylde flere nøgletal.

Tilbudsgiver skal oplyse sin Soliditetsgrad som ”Finansielt nøgletal" for hvert af de seneste tre (3) afsluttede regnskabsår, hvilket oplyses under ”Beskrivelse”.

- Soliditetsgraden skal beregnes og oplyses efter følgende metode:

- Soliditetsgrad = Egenkapital ultimo x 100 / Samlede aktiver ultimo

- Egenkapitalen skal beregnes i henhold til Årsregnsskabslovens §25 (LBK nr. 838 af 08/08/2019)

- Tilbudsgiver trykker på ”+” for at få mulighed for at udfylde flere nøgletal.

Det er et mindstekrav, at likviditetsgraden er på minimum 25 pct. (%) for hvert af de seneste tre (3) afsluttede regnskabsår.

Det er et mindstekrav, at Soliditetsgraden er på minimum 15 pct. (%) for hvert af de seneste tre (3) afsluttede regnskabsår

Tilbudsgiver skal anføre de op til tre (3) referencer, som alene eller sammen opfylder mindstekravene jf. sidste bullet.

- Hvis der oplyses flere referencer, vurderer Ordregiver alene på de tre (3) nyeste referencer. Ved nyeste forstås uafsluttede referencer eller referencer med ophør nærmest tilbudsfristen. Hvis flere referencer er uafsluttede, vurderer Ordregiver på referencerne med nyeste startdato.

- Tilbudsgiver trykker på ”+” for at få mulighed for at udfylde flere referencer.

- Referencerne skal være udført inden for de seneste tre (3) år regnet fra datoen for tilbudsfristens udløb.

- Ordregiver vil se bort fra referencer, der er afsluttet mere end tre (3) år før tilbudsfristen.

- For referencer med startdato der er ældre, men hvor der er afsluttet ydelser (delopgaver) indenfor de seneste tre (3) år, vil Ordregiver alene vurdere på de ydelser (delopgaver), som Tilbudsgiver har løst inden for de seneste tre (3) år regnet fra tilbudsfristens udløb. Det er Tilbudsgivers ansvar at udspecificere indholdet af referencen, så det tydeligt fremgår, hvilke ydelser (delopgaver) det drejer sig om.

Referencerne bør indeholde følgende:

1. Beskrivelse: Beskrivelse af leverancen med fokus på de elementer, som gør referencen konditionsmæssig i forhold til mindstekravene nedenfor. Der kan desuden i beskrivelsen oplyses den/de periode(r), hvor opgaven har været udført (start- og slutdatoer).

2. Dato: Dato for opstart (startdato) samt dato for færdiggørelsen (slutdato) af den seneste opgave, der er anført under ”Beskrivelse”. For referencer som endnu ikke er afsluttet efterlades feltet ”Slutdato” blankt/tomt.

3. Modtagere: Kundenavn inkl. kontaktperson og telefonnummer på denne.

MINDSTEKRAV DELAFTALE 1

Det er et mindstekrav, at:

- Minimum én (1) reference omfatter leasing af minimum 10 fabriksnye biler inkl. Serviceaftale, som er leveret samlet eller delvist over en periode på maksimum seks (6) måneder (dvs. maksimum seks (6) måneder mellem levering af første og sidste bil).

- Minimum én (1) reference omfatter leasing af minimum 5 biler som alle kan låses/låses op af flere brugere ved anvendelse af den samme app.

Mindstekravene kan opfyldes ved en reference indeholdende ovennævnte opgaver eller ved en kombination af referencer fra flere kunder, så længe referencerne samlet godtgør, at hver af de nævnte opgaver er udført for mindst én (1) kunde.

MINDSTEKRAV DELAFTALE 2

Det er et mindstekrav, at:

- Minimum én (1) reference omfatter leasing af minimum 10 fabriksnye biler inkl. Serviceaftale, som er leveret samlet eller delvist over en periode på maksimum seks (6) måneder (dvs. maksimum seks (6) måneder mellem levering af første og sidste bil).

Leverandøren skal yde garanti i Leasingperioden, gældende fra første levering af køretøjer og frem til og med Kunden tilbagelevere det sidste køretøj omfattet af Kontrakten til Leverandøren, i henhold til serviceaftalen i Kontraktbilag A - Kravspecifikation.

Betalingsbetingelser på 30 dage regnet fra det tidspunkt, hvor der er afsendt eller fremsat korrekt anmodning om elektronisk betaling.

De i Leverandørens tilbud angivne priser, jf. Kontraktbilag C1/C2 – Tilbudsliste, er gældende. Ingen gebyrer, bod, tillæg, fradrag eller lign., der ikke er aftalt i Aftalen, kan gøres gældende mellem Parterne.

Prisregulering er reguleret i kontraktens pkt. 4.4.

Kontrakten regulerer parternes misligholdelsesbeføjelser i relation til kontraktens gennemførelse.

Kontrakten indeholder bestemmelser der regulere CSR, herunder miljø, etik og socialt ansvar.

Der vil ikke være mulighed for at deltage i åbningen af tilbuddene.

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem, jf. adressen i punkt I.3. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal Tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger.

Såfremt tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende. Al kommunikation i forbindelse med udbuddet foregår i udbudssystemet Ethics.

Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbuddet.

Alle spørgsmål skal stilles i udbudssystemet Ethics.

Ordregiver besvarer samtlige spørgsmål i anonymiseret form.

Det er tilbudsgivers eget ansvar at holde sig ajour med materialet i udbudssystemet Ethics.

I henhold til den vejledende tidsplan i udbudsbetingelsernes punkt 1.6 vil spørgsmål modtaget inden spørgefristen blive besvaret af Ordregiver, hvorimod spørgsmål modtaget efter spørgefristens udløb, alene vil blive besvaret, såfremt spørgsmålets karakter ikke gør det uforholdsmæssigt byrdefuldt for Ordregiver at besvare spørgsmålet inden svarfristen.

Spørgsmål modtaget senere end seks (6) dage inden tilbudsfristen vil som udgangspunkt ikke blive besvaret.

Tekniske spørgsmål omkring brugen af udbudssystemet Ethics skal stilles til supporten: 70 22 70 07 eller ved at klikke på ikonet ”Kundeservice”.

Tilbudsgiver, Andre Enheder og Sammenslutninger skal på ordregivers opfordring fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens §§ 144 og 152 for de oplysninger, som er afgivet i ESPD’et i forbindelse med prækvalifikationen.

Hvis Tilbudsgiver, Sammenslutningens deltagere eller Andre Enheder er fra Danmark, fremlægges dokumentationen i form af en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen. Serviceattesten skal indeholde oplysninger fra:

- Skifteretten v. Domstolsstyrelsen

- Skatteforvaltningen

- ATP

- Politiet (Kriminalregistret)

Bemærk, at der skal udfyldes og underskrives en ”samtykkeerklæring”, der skal uploades i forbindelse medbestillingen af serviceattesten.

Serviceattesten bestilles hos Virk.

Serviceattesten må maksimalt være seks (6) måneder gammel regnet fra fristen for fremsendelse af Serviceattesten, som fastsat af ordregiver i opfordringsskrivelsen.

Til orientering er behandlingstiden hos Erhvervsstyrelsen ca. to (2) uger fra bestilling af serviceattesten til denne er modtaget. online informationssystem, som skal benyttes til at finde frem til den rette dokumentation, der skal anvendes af EU-medlemslandene i forbindelse med udbud.

Hvis Tilbudsgiver, en eller flere af deltagerne i Sammenslutningen eller Andre Enheder ikke er fra Danmark, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som fremgår af e-Certis. e-Certis er et online informationssystem, som skal benyttes til at finde frem til den rette dokumentation, der skal anvendes af EU-medlemslandene i forbindelse med udbud.

Såfremt disse lande ikke udsteder de relevante certifikater eller dokumenter, eller de udstedte certifikater eller dokumenter ikke dækker alle de relevante tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed.

Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love.

Verifikation af afgivne oplysninger i ESPD’ets Del IV – Udvælgelseskriterier sker på følgende måde:

Oplysninger om økonomiske nøgletal kan ske gennem årsregnskaber eller fremlæggelse af en erklæring om Tilbudsgivers samlede omsætning, medmindre Ordregiver kan skaffe de relevante oplysninger direkte gennem adgang til en national database eller Ordregiver allerede er i besiddelse af den fornødne dokumentation fra tidligere gennemførte udbudsprocedurer.

Der er ikke krav om, at oplysninger om referencer skal verificeres.

I henhold til § 7, stk. 2 i lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud (i det følgende benævnt ”Lov om Klagenævnet for Udbud”), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte tilbudsgivere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.

2) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;

5) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185,stk. 2, 2. pkt.

En klage over at ordregiveren i strid med udbudsloven eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren i henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud § 4 har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.

I henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 4 skal klageren senest samtidig med, at en klage indgivestil Klagenævnet for Udbud, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens §12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.naevneneshus.dk.