Udbud af buskørsel i Nyborg Kommune

1.1.

Køber

Officielt navn : FynBus

E-mail : chn@fynbus.dk

2.1.

Procedure

Titel : Udbud af buskørsel i Nyborg Kommune

Beskrivelse : Fynbus indgik d. 15. januar 2020 kontrakt med Nyborg Rejser A/S vedr. buskørsel i Nyborg Kommune (Kontrakten). Som følge af at Nyborg Rejser A/S blev taget under konkursbehandling, blev Kontrakten dog overdraget til selskabet, Bergholdt.dk A/S. Kørselsomfanget i kontrakten i Nyborg Kommune udgjorde 14.873 afregningstimer pr. køreplanår fordelt på 9 busser. Herudover omfattede Kontrakten ad hoc dubleringskørsel og ekstrakørsel. Kontrakten løb fra 1. august 2020 og frem til sommeren 2023 med option på forlængelse i 2 gange 1 år. Dvs., med udløb senest til sommeren 2025. FynBus giver den kommende entreprenør mulighed for at benytte underentreprenører til udførelse af kørslen. Herudover pålægges den kommende entreprenør at overholde sociale klausuler.

Identifikator for proceduren : 2d874a07-f091-4ec2-8ad7-a8b8bd29a044

Intern identifikator : 201806-19561

2.1.1.

Formål

Kontraktens art : Tjenesteydelser

Primær klassificering ( cpv ): 60000000 Transporttjenester (ikke affaldstransport)

2.1.2.

Udførelsessted

By Nyborg

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Fyn ( DK031 )

Land : Danmark

2.1.4.

Generelle oplysninger

Retsgrundlag :

Direktiv 2014/25/EU

5.1.

Delkontrakt : LOT-0000

Titel : Udbud af buskørsel i Nyborg Kommune

Beskrivelse : Fynbus indgik d. 15. januar 2020 kontrakt med Nyborg Rejser A/S vedr. buskørsel i Nyborg Kommune (Kontrakten). Som følge af at Nyborg Rejser A/S blev taget under konkursbehandling, blev Kontrakten dog overdraget til selskabet, Bergholdt.dk A/S. Kørselsomfanget i kontrakten i Nyborg Kommune udgjorde 14.873 afregningstimer pr. køreplanår fordelt på 9 busser. Herudover omfattede Kontrakten ad hoc dubleringskørsel og ekstrakørsel. Kontrakten løb fra 1. august 2020 og frem til sommeren 2023 med option på forlængelse i 2 gange 1 år. Dvs., med udløb senest til sommeren 2025. FynBus giver den kommende entreprenør mulighed for at benytte underentreprenører til udførelse af kørslen. Herudover pålægges den kommende entreprenør at overholde sociale klausuler.

Intern identifikator : 201806-19561

5.1.1.

Formål

Kontraktens art : Tjenesteydelser

Primær klassificering ( cpv ): 60000000 Transporttjenester (ikke affaldstransport)

Valgmuligheder :

Beskrivelse af optioner : Option på forlængelse i 2 gange 1 år.

5.1.2.

Udførelsessted

By : Nyborg

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Fyn ( DK031 )

Land : Danmark

5.1.3.

Anslået varighed

Varighed : 5 År

5.1.4.

Fornyelse

Højeste antal fornyelser : 2

Køberen forbeholder sig retten til at foretage yderligere indkøb fra entreprenøren som beskrevet her : Option på forlængelse i 2 gange 1 år.

5.1.6.

Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : ja

5.1.12.

Udbudsvilkår

Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse : Nej

Elektronisk fakturering : Påkrævet

Der vil blive anvendt elektronisk bestilling : nej

Der vil blive anvendt elektronisk betaling : nej

Oplysninger om undersøgelsesfrister : I tilfælde hvor ordregiveren forud for kontraktindgåelse uden udbud har offentliggjort en bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed i Den Europæiske Unions Tidende, hvoraf det fremgår, at ordregiveren agter at indgå kontrakt med en bestemt virksomhed uden gennemførelse af udbud, og denne bekendtgørelse indeholder en begrundelse for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, og når kontrakten ikke er indgået inden udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort, skal klage i forbindelse med ordregiverens beslutning om, at ordregiveren har til hensigt at indgå kontrakt med en bestemt virksomhed, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse om, at ordregiver har indgået en kontrakt, jf. lov om Klagenævnet for Udbud m.v. § 7, stk. 3 (loven kan hentes på www.retsinformation.dk). Klagen skal vedlægges et klagegebyr på 20.000 DKK, og klagen skal sendes til både Klagenævnet for Udbud og til de(n) indklagede ordregiver(e) på samme tid. Organ med ansvar for klageprocedurerne: Klagenævnet for Udbud, Nævnenes Hus, Toldboden 2, 8000 Viborg, Danmark, E- mail: klfu@naevneneshus.dk, Telefon: +45 72405600, Internetadresse: https://klfu.naevneneshus.dk/. Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om klageproceduren: Konkurrence og Forbrugerstyrelsen, Carl Jacobsens Vej 35, 2500 Valby, Danmark E- mail: kfst@kfst.dk Telefon: +45 41715000 Internetadresse: www.kfst.dk. FynBus har ved tillægskontrakt af 21. februar 2024 ændret den Oprindelige kontrakt om udførelse af buskørsel i Nyborg Kommune. FynBus har, forinden ændringen blev foretaget, offentliggjort en bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed (Bekendtgørelsesnummer: 00783899-2023 og EUT S- nummer: 247/2023) af 22. december 2023 og afventet udløbet af indsigelsesfristen på 10 dage, jf. § 4 i lov om Klagenævnet for Udbud.

5.1.16.

Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud

Organisation, der leverer oplysninger om den generelle lovgivningsramme på det sted, hvor kontrakten skal udføres, hvad angår skatter : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der leverer oplysninger om den generelle lovgivningsramme på det sted, hvor kontrakten skal udføres, hvad angår miljøbeskyttelse : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der leverer oplysninger om den generelle lovgivningsramme på det sted, hvor kontrakten skal udføres, hvad angår sikkerhed på arbejdspladsen og arbejdsvilkår : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : FynBus

Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline : FynBus

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten : FynBus

Organisation, der udfører betalingen : FynBus

TED eSender : Mercell Holding ASA

Værdien af alle kontrakter tildelt i denne meddelelse : 62 310 930,00 DKK

6.1.

Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000

6.1.2.

Oplysninger om vinderne

Vinder :

Officielt navn : Bergholdt.dk A/S

Tilbud :

Tilbud – Identifikator : 201806-19561

Identifikator for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter : LOT-0000

Værdien af resultatet : 62 310 930,00 DKK

Udbuddet blev rangordnet : nej

Koncessionsværdi:

Underentreprise : Nej

Kontraktoplysninger:

Identifikator for kontrakten : 201806-19561

Titel : Kontrakt om buskørsel i Nyborg Kommune

Dato for indgåelse af kontrakten : 14/01/2020

Kontrakten tildeles som led i en rammeaftale : nej

7.1.

Kontraktændring

Identifikator for den tidligere kontraktstildelingsmeddelelse : 389400-2019

Begrundelse for ændringen : Behov for ændringer på grund af omstændigheder, som en omhyggelig køber ikke kunne forudse.

Beskrivelse : FynBus er ansvarlig for at gennemføre udbud af busdrift for alle kommuner på Fyn. FynBus indgik kontrakt om udførelse af buskørsel i Nyborg Kommune (Kontrakten) d. 15. januar 2020. Kontakten blev udbudt med en potentielt kontraktperiode på 5 år inkl. optioner. Kontrakten udløber til sommeren 2025 uden mulighed for yderligere forlængelser i medfør af kontrakten. FynBus offentliggjorde ultimo 2022 udbud om buskørsel i tre fynske kommuner, og FynBus modtog i den forbindelse i februar 2023 tilbud på busdrift udbudt i disse tre fynske kommuner. Priserne oversteg dog væsentligt kommunernes budget med op til 30 %. Prisstigningerne skyldes udviklingen i verdenssituationen med corona-krise, krigen i Ukraine, inflationen mm. FynBus var derfor nødsaget til på kommunernes vegne at annullere udbuddene uden udsigt til at kunne foretage fornyet udbud af busdrift, som ville kunne medføre tilbud til priser, der ligger indenfor kommunernes budgetter. Hertil kommer, at Nyborg Kommune har indgået klimasamarbejdsaftale af december 2020 om at være CO2-neutrale fra 2021. Markedet for emissionsfrie busser i form af el- eller brintbusser er pt i stor udvikling, og det forventes, at udbuddet af emissionsfrie busser vil være væsentligt større om bare få år. Endvidere kræver den lade-infrastruktur, der er nødvendig for at kunne drifte nulemissionsbusser, en betydelig investering. Denne investering er blevet fordyret yderligere grundet stigende omkostninger de seneste år, hvorfor der er behov for at tage (endnu) flere økonomiske hensyn. FynBus forventer at kunne imødekomme den udfordring, hvis der sker en øget koordinering og planlægning på tværs af kommunale og regionale kontrakter, derved at FynBus i 2025 genudbyder i alt 8 kontrakter om emissionsfri buskørsel i forskellige kommuner (som alle politisk har forpligtiget sig til grøn omstilling) indenfor samme tidsmæssige periode som de regionale kontrakter om busdrift for at skabe synergi. Som det fremgår, er der således opstået et behov for ændring af Kontrakten om buskørsel i Nyborg Kommune i form af en ekstraordinær forlængelse, som følge af omstændighederne omkring forhøjede priser på busdrift, som FynBus som en omhyggelig ordregivende enhed ikke kunne forudse. FynBus h derfor ændret Kontrakten om udførelse af buskørsel i Nyborg Kommune, således at denne forlænges med den eksisterende leverandør, Bergholt.dk A/S på uændrede vilkår frem til køreplanskift januar 2027, hvorefter kontrakten udløber uden yderligere varsel, så der i 2025 kan gennemføres et fælles udbud for de 8 kommuner sammen med regionen, hvor den mere fremskredne udvikling af de grønne busser sammen med de stordriftsfordele, der er forbundet med et stort fælles udbud, vil føre til priser, der kan rummes indenfor budgettet, imens Nyborg Kommune understøtter den grønne omstilling generelt. Det er samlet FynBus' vurdering, at betingelserne i forsyningsvirksomhedsdirektivets art. 89, stk. 1, litra C for at forlænge kontrakten ekstraordinært er opfyldt, herunder idet behovet for ændringen, jf. ovenfor er opstået som følge af omstændigheder, som FynBus ikke kunne forudse, da kontrakten blev indgået, og idet ændringen ikke vil ændre kontraktens overordnede karakter og genstand, da kontrakten om busdrift bliver videreført i en kortere periode på uændrede vilkår, og idet det er klart efter gennemførelse af førnævnte udbud at et udbud af en ny kontrakt ikke vil give bedre indkøbsresultater, og idet ændringens økonomiske værdi vil være langt under 50 % af værdien af den oprindelige kontrakt.

7.1.1.

Ændring

Beskrivelse af kontraktændringer : Fynbus indgik d. 15. januar 2020 kontrakt med Nyborg Rejser A/S vedr. buskørsel i Nyborg Kommune (den Oprindelige Kontrakten). Som følge af at Nyborg Rejser A/S blev taget under konkursbehandling, blev Kontrakten dog overdraget til selskabet, Bergholdt.dk A/S. Kørselsomfanget i den Oprindelige Kontrakt i Nyborg Kommune udgjorde 14.873 afregningstimer pr. køreplanår fordelt på 9 busser. Herudover omfattede den Oprindelige Kontrakt ad hoc dubleringskørsel og ekstrakørsel. Den Oprindelige Kontrakt løb fra 1. august 2020 og frem til køreplanskift sommeren 2023 med option på forlængelse i 2 gange 1 år. Dvs., med udløb senest til køreplanskift i august 2025. Med denne bekendtgørelse offentliggør FynBus, at der er foretaget en ændring af den Oprindelige Kontrakt, således at den Oprindelige Kontrakt om udførelse af buskørsel i Nyborg Kommune forlænges ekstraordinært med den eksisterende leverandør på uændrede vilkår dog med en mindre regulering i priser til køreplanskift januar 2027, hvorefter kontrakten udløber uden yderligere varsel. Den økonomiske værdi af forlængelsen er estimeret til at udgøre DKK 22.835.258. FynBus har ved tillægskontrakt af 21. februar 2024 ændret den Oprindelige kontrakt om udførelse af buskørsel i Nyborg Kommune. FynBus har, forinden ændringen blev foretaget, offentliggjort en bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed (Bekendtgørelsesnummer: 00783899-2023og EUT¬S-nummer: 247/2023) af 22. december 2023 og afventet udløbet af indsigelsesfristen på 10 dage, jf. § 4 i lov om Klagenævnet for Udbud.

Afsnitsidentifikator : CON-0001

8.1.

ORG-0001

Officielt navn : FynBus

Registreringsnummer : ORG-29979944

Postadresse : Tolderlundsvej 9

By : Odense C

Postnummer : 5000

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Fyn ( DK031 )

Land : Danmark

Kontaktpunkt : Charlotte Holst Nicolaisen

E-mail : chn@fynbus.dk

Telefon : 63112220

Denne organisations roller :

Køber

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline

Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten

Organisation, der udfører betalingen

8.1.

ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud

Registreringsnummer : ORG-37795526

Postadresse : Toldboden 2

By : Viborg

Postnummer : 8800

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )

Land : Danmark

Kontaktpunkt : Klagenævnet for Udbud

E-mail : klfu@naevneneshus.dk

Telefon : +45 72405600

Adresse til udveksling af oplysninger (URL) : https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/

Denne organisations roller :

Organisation med ansvar for klager

8.1.

ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Registreringsnummer : ORG-10294819

Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35

By : Valby

Postnummer : 2500

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Byen København ( DK011 )

Land : Danmark

Kontaktpunkt : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

E-mail : kfst@kfst.dk

Telefon : +45 41715000

Adresse til udveksling af oplysninger (URL) : https://www.kfst.dk

Denne organisations roller :

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

Organisation, der leverer oplysninger om den generelle lovgivningsramme på det sted, hvor kontrakten skal udføres, hvad angår skatter

Organisation, der leverer oplysninger om den generelle lovgivningsramme på det sted, hvor kontrakten skal udføres, hvad angår miljøbeskyttelse

Organisation, der leverer oplysninger om den generelle lovgivningsramme på det sted, hvor kontrakten skal udføres, hvad angår sikkerhed på arbejdspladsen og arbejdsvilkår

8.1.

ORG-0004

Officielt navn : Bergholdt.dk A/S

Registreringsnummer : 34604630

Afdeling : Bitten Bøgild

Postadresse : Børstenbindervej 5

By : Odense M

Postnummer : 5230

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Fyn ( DK031 )

Land : Danmark

E-mail : lp@bergholdt.dk

Telefon : 62223747

Denne organisations roller :

Tilbudsgiver

Vinder af disse delkontrakter : LOT-0000

8.1.

ORG-0005

Officielt navn : Mercell Holding ASA

Registreringsnummer : 980921565

Postadresse : Askekroken 11

By : Oslo

Postnummer : 0277

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Oslo ( NO081 )

Land : Norge

Kontaktpunkt : eSender

E-mail : publication@mercell.com

Telefon : +47 21018800

Fax : +47 21018801

Internetadresse : http://mercell.com/

Denne organisations roller :

TED eSender

11.1.

Oplysninger om bekendtgørelsen

Identifikator for bekendtgørelsen : 618959de-2f89-40f0-9f01-1e2ba96da3f7 - 01

Formulartype : Kontraktændring

Bekendtgørelsestype : Bekendtgørelse om kontraktændring

Bekendtgørelsessubtype : 39

Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 04/07/2024 10:51:28 (UTC)

Dato for afsendelse af bekendtgørelse (eSender) : 04/07/2024 14:32:51 (UTC)

Sprog, som denne bekendtgørelse er officielt tilgængelig på : dansk

11.2.

Oplysninger om offentliggørelsen

Bekendtgørelsesnummer : 406302-2024

EUT-S-nummer : 131/2024

Offentliggørelsesdato : 08/07/2024

{{ visitor.ipAccess.member.name }}

{{ visitor.ipAccess.corporateClient.name }}

{{ visitor.person.name }}

Fakta om udbudet

Udbud af buskørsel i Nyborg Kommune

FynBus

Send til en kollega