23948sdkhjf

Fakta om udbudet

EU-nr
2018/S 096-219060
Offentliggjort
23.05.2018
Udbudstype
Udbud efter forhandling

Udbyder

Vejdirektoratet, Trafikafdelingen

Vindere

Kontrakt om bemanding af Vejdirektoratets Trafikcenter

(08.01.2019)
G4S Security Services A/S
Roskildevej 157
2620 Albertslund

Udbud af kontrakt om bemanding af Vejdirektoratets Trafikcenter


Vejdirektoratet, Trafikafdelingen

Udbudsbekendtgørelse

Tjenesteydelser

Direktiv 2014/24/EU

Del I: Ordregivende myndighed

I.1) Navn og adresser
Vejdirektoratet, Trafikafdelingen
60729018
Carsten Niebuhrsgade 49
København V
1577
Danmark
Kontaktperson: Jacob Langebæk Hegner
Telefon: +45 72443415
E-mail: jlh@vd.dk
NUTS-kode: DK

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: http://www.vejdirektoratet.dk

I.2) Information om fælles indkøb
I.3) Kommunikation
Udbudsmaterialet er gratis, ubegrænset og fuldt tilgængeligt på: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=209002&B=KA
Yderligere oplysninger fås på den ovennævnte adresse
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes elektronisk via: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=209002&B=KA
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til den ovennævnte adresse
I.4) Type ordregivende myndighed
Ministerium eller en anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan, herunder regionale eller lokale afdelinger
I.5) Hovedaktivitet
Anden aktivitet: Planlægning, anlæg og drift af statsvejnettet i Danmark

Del II: Genstand

II.1) Udbuddets omfang
II.1.1) Betegnelse:

Udbud af kontrakt om bemanding af Vejdirektoratets Trafikcenter

II.1.2) Hoved-CPV-kode
63712710
II.1.3) Kontrakttype
Tjenesteydelser
II.1.4) Kort beskrivelse:

Vejdirektoratet udbyder hermed kontrakt om bemanding af Vejdirektoratets Trafikcenter.

Vejdirektoratets Trafikcenter har til opgave at overvåge statsvejene og det strategiske vejnet 24 timer i døgnet og sikre at trafikken afvikles så gnidningsløst som muligt.

Kontraktens værdi, jf. afsnit II.1.5), estimeres til 100 000 000 DKK- 140 000 000 DKK inkl. optioner, potentielle ændringer i medfør af kontrakten (som kan føre til både op- og nedskalering) samt forlængelsesoptioner.

II.1.5) Anslået samlet værdi
Værdi eksklusive moms: 140 000 000.00 DKK
II.1.6) Oplysninger om delkontrakter
Kontrakten er opdelt i delkontrakter: nej
II.2) Beskrivelse
II.2.1) Betegnelse:
II.2.2) Supplerende CPV-kode(r)
63712710
II.2.3) Udførelsessted
NUTS-kode: DK01
Hovedudførelsessted:

København V.

II.2.4) Beskrivelse af udbuddet:

Vejdirektoratet ønsker med dette udbud af kontrakt om bemanding af Vejdirektoratets Trafikcenter at indgå aftale med en leverandør, der kan bistå Vejdirektoratet med udførelse af Trafikcenterets kerneopgaver. Bemandingen i Trafikcenteret skal i overensstemmelse med Vejdirektoratets procedurer, retningslinjer og instrukser overvåge trafikken på hovedsageligt statsvejene og det strategiske vejnet, herunder om nødvendigt gribe ind, eksempelvis ved udkald af beredskabsentreprenør. Bemandingen skal ligeledes opdatere om den trafikale situation på forskellige medier samt udføre andre til kerneydelsen tilknyttede opgaver.

Trafikcenteret er i konstant udvikling og opgavetyperne udvikler sig løbende, hvorfor Vejdirektoratet søger en fleksibel og innovativ samarbejdspartner, der kan bistå med at vedligeholde og fremtidssikre Vejdirektoratets mål og vision med Trafikcenteret.

Kontrakten er ikke opdelt i delkontrakter, idet kontrakten omfatter en ensartet tjenesteydelse, der ikke egner sig til adskillelse i delkontrakter.

Endvidere anses det for uforholdsmæssigt byrdefuldt og fordyrende for ordregiver at opdele kontrakten i delkontrakter.

Der vil i forbindelse med en ny leverandørs overtagelse af kontrakten ske virksomhedsoverdragelse af de medarbejdere, der hovedsageligt beskæftiger sig med ydelsen på overdragelsestidspunktet.

Oplysninger omkring de medarbejdere, der d. 1.5.2018 hovedsageligt beskæftigede sig med ydelsen er angivet i underbilag 6.1 til kontrakten. Ordregiver har med hjemmel i udbudslovens § 132, stk. 2 ikke givet fri, direkte og fuld elektronisk adgang til dette bilag. Bilaget kan rekvireres af interesserede ansøgere ved at sende en anmodning herom i det elektroniske udbudssystem, jf. nærmere i udbudsbetingelsernes pkt. 3.4.

Ledelsen af opgaven og samarbejdet med Vejdirektoratet er en central opgave, som skal udføres direkte af leverandøren selv, det vil sige uden brug af underleverandør.

Varigheden af kontrakten anført i afsnit II.2.7) er inkl. en implementeringsfase.

II.2.5) Tildelingskriterier
Prisen er ikke det eneste tildelingskriterium og alle kriterier er udelukkende anført i udbudsdokumenterne
II.2.6) Anslået værdi
II.2.7) Varighed af kontrakten, rammeaftalen eller det dynamiske indkøbssystem
Varighed i måneder: 39
Denne kontrakt kan forlænges: ja
Beskrivelse af forlængelser:

Kontrakten kan forlænges tre (3) gange 12 måneder.

II.2.9) Oplysning om begrænsningen af antallet af ansøgere, der vil blive opfordret til at afgive bud eller deltage
Forventet antal ansøgere: 3
Objektive kriterier for valg af det begrænsede antal ansøgere:

Vejdirektoratet vil foretage en udvælgelse af egnede ansøgere på baggrund af de i ESPD'et angivne referencer. Ordregiver vil ved udvælgelsen særligt lægge vægt på følgende:

- hvorvidt referencen omfatter levering til en kunde, hvis type opgavevaretagelse er sammenlignelig med Trafikcentrets,

- hvorvidt referencen omfatter levering af flere af de af kontrakten omfattede ydelser.

II.2.10) Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2.11) Oplysninger om optioner
Optioner: ja
Beskrivelse af optioner:

Kontrakten indeholder følgende optioner:

Optioner:

3. Optioner, 24/7-vagtordningen:

3.1 Udvidelse af kameraportefølje (1-5 kameraer);

3.2 Udvidelse af kameraportefølje (6-10 kameraer);

3.3 Udvidelse af kameraportefølje (11-20 kameraer);

3.4 Udvidelse af kameraportefølje (21-30 kameraer);

3.5 Intensiv kameraovervågning: 2 gange i timen på 1-5 kameraer i myldretid (hverdage);

3.6 Intensiv kameraovervågning: 2 gange i timen på 1-5 kameraer i dagtimerne (hverdage);

3.7 Intensiv kameraovervågning: 2 gange i timen på 1-5 kameraer i dagtimerne (weekend og helligdage);

3.8 Intensiv kameraovervågning: 3 gange i timen på 1-5 kameraer i myldretid (hverdage);

3.9 Intensiv kameraovervågning: 3 gange i timen på 1-5 kameraer i dagtimerne (hverdage);

3.10 Intensiv kameraovervågning: 3 gange i timen på 1-5 kameraer i dagtimerne (weekend og helligdage);

3.11 Intensiv kameraovervågning: 2 gange i timen på 6-10 kameraer i myldretid (hverdage);

3.12 Intensiv kameraovervågning: 2 gange i timen på 6-10 kameraer i dagtimerne (hverdage);

3.13 Intensiv kameraovervågning: 2 gange i timen på 6-10 kameraer i dagtimerne (weekend og helligdage);

3.14 Intensiv kameraovervågning: 3 gange i timen på 6-10 kameraer i myldretid (hverdage);

3.15 Intensiv kameraovervågning: 3 gange i timen på 6-10 kameraer i dagtimerne (hverdage);

3.16 Intensiv kameraovervågning: 3 gange i timen på 6-10 kameraer i dagtimerne (weekend og helligdage);

3.17 Intensiv kameraovervågning: 2 gange i timen på 11-20 kameraer i myldretid (hverdage);

3.18 Intensiv kameraovervågning: 2 gange i timen på 11-20 kameraer i dagtimerne (hverdage);

3.19 Intensiv kameraovervågning: 2 gange i timen på 11-20 kameraer i dagtimerne (weekend og helligdage);

3.20 Intensiv kameraovervågning: 3 gange i timen på 11-20 kameraer i myldretid (hverdage);

3.21 Intensiv kameraovervågning: 3 gange i timen på 11-20 kameraer i dagtimerne (hverdage);

3.22 Intensiv kameraovervågning: 3 gange i timen på 11-20 kameraer i dagtimerne (weekend og helligdage);

3.23 Hovedstadens Letbane - Samarbejde om trafikinformation ved akutte hændelser;

3.24 Administration af Nordhavnstunnelen (SCADA);

3.25 Administration af Nordhavnstunnelen (GUI);

3.26 Radiomeldinger: Aften og nat;

3.27 TV-Team;

3.28 Servicemodul om udvalgte, større vejarbejder;

3.29 Kommunesamarbejde ved planlagte begivenheder og vejarbejde;

3.30 Hovedstadens Letbane - Samarbejde om trafikinformation ved planlagte vejarbejder (Scenarie 1);

3.31 Hovedstadens Letbane - Samarbejde om trafikinformation ved planlagte vejarbejder (Scenarie 2);

3.32 Hovedstadens Letbane - Samarbejde om trafikinformation ved akutte vejarbejder og uheld;

3.33 Hovedstadens Letbane - Samarbejde om akutudkald af entreprenører, teknikere eller beredskab;

3.34 Test af it-systemer;

3.35 Oversættelse af systemer og koder.

4. Optioner, faglige støttefunktioner:

4.1 Projektfunktion: Støttefunktion Beredskab;

4.2 Støttefunktion for Trafikstyring;

4.3 Teknisk bistand til dataansvarlig.

Yderligere oplysninger om optionerne kan findes i det offentliggjorte udbudsmateriale.

II.2.12) Oplysninger om elektroniske kataloger
II.2.13) Oplysninger om EU-midler
Udbuddet vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
II.2.14) Yderligere oplysninger

Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, kræver Vejdirektoratet, at disse enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse.

Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger

III.1) Betingelser for deltagelse
III.1.1) Egnethed til at udøve en erhvervsaktivitet, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregistre
III.1.2) Økonomisk og finansiel kapacitet
Liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier:

Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: Ansøgers samlede årsomsætning i de 3 seneste disponible regnskabsår, afhængigt af, hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed.

Ved »de 3 seneste disponible regnskabsår« forstås de 3 seneste regnskaber afsluttet i overensstemmelse med de regler og den praksis, der gælder for ansøgers regnskabsaflæggelse. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte, jf. nærmere herom i pkt. VI.3) og udbudsbetingelserne.

Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:

Som mindstekrav kræves en årsomsætning på minimum 20 000 000 DKK i de 3 seneste disponible regnskabsår, afhængigt af, hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som virksomhedens og disse andre enheders samlede omsætning i de 3 seneste disponible regnskabsår, afhængigt af, hvornår virksomheden og disse enheder blev etableret eller startede deres virksomhed. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i de 3 seneste disponible regnskabsår, afhængigt af, hvornår virksomhederne blev etableret eller startede deres virksomhed. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B. Der henvises til ordregivers guide til ESPD.

III.1.3) Teknisk og faglig kapacitet
Liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier:

Ansøger skal i ESPD'et beskrive op til 5 relevante referencer vedrørende tilsvarende opgaver indenfor de seneste 3 år (i henhold til datoen for kontraktstart). Ved tilsvarende opgaver forstås tjenesteydelser, hvor virksomheden har udført en opgave, som har indeholdt kommunikation med brugere/borgere, vurderinger af nødvendig handling på baggrund af henvendelser/ indmeldelser og iværksættelse/rekvirering af disse handlinger, samt løbende journalisering/dokumentation af hændelserne referencerne bedes indeholde følgende oplysninger:

- Start- og slutdato: Løbetiden af kontrakten,

- Modtager: Navn på kunden (virksomheden/organisationen), samt land,

- Beskrivelse: Kort beskrivelse af den leverede ydelse, dvs. omfattede ydelser,

- Beløb: Værdien af den samlede kontrakt.

Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) eller såfremt ansøger baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen, så skal der alene angives maksimalt 5 referencer samlet.

Bemærk at ansøger maksimalt kan angive 5 referencer. Hvis ansøger angiver mere end 5 referencer medfører det dog ikke, at anmodningen er ukonditionsmæssig, men ordregiver vil alene medtage de 5 nyeste (i henhold til datoen for kontraktstart) referencer i evalueringen.

Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:

Som mindstekrav kræves minimum 1 reference på udførelse af tilsvarende kontrakt indenfor de seneste 3 år (i henhold til datoen for kontraktstart). Ved tilsvarende opgaver forstås tjenesteydelser, hvor virksomheden har udført en opgave, som har indeholdt kommunikation med brugere/borgere, vurderinger af nødvendig handling på baggrund af henvendelser/indmeldelser og iværksættelse/rekvirering af disse handlinger, samt løbende journalisering/dokumentation af hændelserne.

III.1.5) Oplysning om reserverede kontrakter
III.2) Kontraktbetingelser
III.2.1) Oplysninger om en bestemt profession
III.2.2) Kontraktudførelsesvilkår:

I kontrakten er hensynet til samfundsansvar, som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for multinationale virksomheder, inddraget i relevant omfang. Der er desuden stillet kontraktmæssige krav i henhold til ILO-konvention 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter og cirkulære nr. 9471 af 30.6.2014. Kontrakten inkl. bilag er fuldt ud tilgængelig via det elektroniske udbudssystem.

III.2.3) Oplysninger om de medarbejdere, der er ansvarlige for kontraktens udførelse

Del IV: Procedure

IV.1) Beskrivelse
IV.1.1) Proceduretype
Udbud med forhandling
IV.1.3) Oplysninger om rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
IV.1.4) Oplysninger om reduktion af antallet af løsninger eller tilbud under forhandlingerne eller dialogen
IV.1.5) Oplysninger om forhandling
Den ordregivende myndighed forbeholder sig retten til at tildele kontrakten på grundlag af de første bud uden at indgå forhandlinger
IV.1.6) Oplysninger om elektronisk auktion
IV.1.8) Oplysninger om GPA-aftalen om offentlige udbud
Dette udbud er omfattet af GPA-aftalen: ja
IV.2) Administrative oplysninger
IV.2.1) Tidligere offentliggørelse om samme kontrakt
Bekendtgørelsens nummer i EUT S: 2016/S 186-333790
IV.2.2) Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
Dato: 18/06/2018
Tidspunkt: 10:00
IV.2.3) Forventet dato for afsendelse af opfordringer til at afgive bud eller at deltage til udvalgte ansøgere
Dato: 26/06/2018
IV.2.4) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af tilbud eller ansøgninger om deltagelse:
Dansk
IV.2.6) Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud
Varighed i måneder: 6 (fra den anførte dato for modtagelse af bud)
IV.2.7) Betingelser for åbning af bud

Del VI: Supplerende oplysninger

VI.1) Oplysninger om gentagelse
Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej
VI.2) Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
Elektronisk fakturering accepteres
Der vil blive anvendt elektronisk betaling
VI.3) Yderligere oplysninger:

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via Vejdirektoratets anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under »Igangværende offentlige udbud«. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com eller telefon, (+45) 70 2080 14.

Ansøger skal med sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på. Der henvises til ordregivers guide til ESPD. Ansøger/tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøger/tilbudsgiver er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, samt udelukkelsesgrunden anført i udbudslovens §137, stk. 1, nr. 2, medmindre ansøger/tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138.

Benyttelsen af den frivillige udelukkelsesgrund sker under overholdelse af proportionalitetsprincippet. Bagatelagtige forhold kan således ikke føre til udelukkelse af ansøger/tilbudsgiver. Flere tilfælde af forhold, der hver for sig er bagatelagtige, kan dog give anledning til at udelukke ansøger/tilbudsgiver. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens.

§ § 151-152, jf. §153.

VI.4) Klageprocedurer
VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Nævnenes Hus, Toldboden 2
Viborg
8800
Danmark
Telefon: +45 35291000
E-mail: klfu@naevneneshus.dk

Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0

VI.4.2) Organ med ansvar for mæglingsprocedurerne
VI.4.3) Klageprocedure
Præcise oplysninger om klagefrist(er):

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4;

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk

VI.4.4) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om klageproceduren
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
Valby
2500
Danmark
Telefon: +45 41715000
E-mail: kfst@kfst.dk

Internetadresse: http://www.kfst.dk

VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
18/05/2018

Send til en kollega

0.047